陜西省人力資源和社會保障廳
關(guān)于做好2018年全省專業(yè)技術(shù)人員
繼續(xù)教育(知識更新工程)工作的通知
各市(區(qū))人力資源和社會保障局,省級有關(guān)部門,中央駐陜有關(guān)單位,全省各級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地:
為認(rèn)真落實《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(人社部令第25號)、《陜西省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和《陜西省專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程(能力提升計劃)實施意見》(陜?nèi)松绨l(fā)〔2013〕12號)精神,進(jìn)一步提高我省專業(yè)技術(shù)人員隊伍整體素質(zhì),現(xiàn)就做好2018年全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作通知如下:
2018年全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育(知識更新工程)總體思路是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以能力建設(shè)為核心,全面貫徹落實黨的十九大精神,圍繞加快建設(shè)人才強(qiáng)國、建設(shè)創(chuàng)新型國家、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會部署,以助力陜西樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點,聚焦高精尖人才和基層一線人才,推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展,創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式,充分發(fā)揮知識更新的示范引領(lǐng)作用,不斷提升專業(yè)技術(shù)人才專業(yè)水平和創(chuàng)新能力。
一、充分認(rèn)識繼續(xù)教育工作(知識更新工程)的重要意義
專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育(知識更新工程)工作是省委、省政府加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)的重要抓手,是提高專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力和整體素質(zhì)的重要途徑,也是專業(yè)技術(shù)人員考核評價、崗位聘用的重要依據(jù)。加強(qiáng)繼續(xù)教育工作,對于建設(shè)高素質(zhì)、創(chuàng)新型的專業(yè)技術(shù)人才隊伍,增強(qiáng)全省人才自主創(chuàng)新能力具有重要作用。各單位要充分認(rèn)識開展繼續(xù)教育工作的重要意義,積極謀劃,認(rèn)真部署,有計劃、分領(lǐng)域、分類別、分層次地開展繼續(xù)教育活動,扎實做好2018年繼續(xù)教育各項工作,不斷提高我省專業(yè)技術(shù)人才隊伍的創(chuàng)新能力和整體素質(zhì),為陜西“追趕超越”提供有力的專業(yè)技術(shù)人才保障。
二、扎實開展繼續(xù)教育(知識更新工程)各項工作
(一)積極構(gòu)建專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育服務(wù)體系。一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式。進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)覆蓋面,在全面推進(jìn)公需課網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,逐步開展專業(yè)課網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。不斷豐富學(xué)習(xí)形式,新增移動端學(xué)習(xí)功能,真正實現(xiàn)時時學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí);二是推進(jìn)業(yè)務(wù)線上辦理。實現(xiàn)計劃在線下達(dá)、開課在線申請、學(xué)時在線認(rèn)證、成績在線打印、政策在線咨詢、投訴在線受理等;三是拓寬服務(wù)渠道。省人社廳負(fù)責(zé)開通全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育12333電話政策咨詢服務(wù),各市人社局負(fù)責(zé)開通各市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育12333電話政策咨詢服務(wù);四是實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享協(xié)同。2018年職稱評審有關(guān)繼續(xù)教育學(xué)時認(rèn)定將從繼續(xù)教育平臺直接提取數(shù)據(jù),逐步取消證書或書面材料學(xué)時認(rèn)定。
(二)持續(xù)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地管理。一是創(chuàng)新考核方式?;乜己朔绞接缮陥罂己烁臑閷嵉乜己耍掳肽晔∪松鐝d將對第一批、第三批、第五批省級繼續(xù)教育基地進(jìn)行實地考核;二是開展專項檢查。重點對基地的制度建設(shè)、經(jīng)費使用、師資力量、培訓(xùn)組織、學(xué)員管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,如發(fā)現(xiàn)擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)、壓縮經(jīng)費開支、師資力量薄弱、學(xué)員管理混亂等現(xiàn)象按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理;三是遴選國家基地。在省級現(xiàn)有基地中遴選1-2家?guī)熧Y力量強(qiáng)、硬件環(huán)境好、管理水平高、學(xué)員評價優(yōu)的推薦申報國家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地。
(三)深入實施高級研修項目。按照人社部《關(guān)于印發(fā)專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程2018年高級研修項目計劃的通知》(人社廳發(fā)〔2018〕34號),組織實施好我省承辦的國家級高研班。會同省委組織部、省財政廳印發(fā)2018年我省高級研修項目計劃,聚焦國家和我省重大發(fā)展戰(zhàn)略、聚焦高精尖缺、聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、聚焦改革發(fā)展,開展選題征集工作,擬遴選確定1期“院士大講堂”、5期“陜西省高級專家研修班”、17期“省級專業(yè)技術(shù)人才高級研修班”項目。培養(yǎng)2000名高層次和急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才。
(四)嚴(yán)格規(guī)范繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容和形式。按照《陜西省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》規(guī)定,繼續(xù)教育培訓(xùn)的內(nèi)容分為公需課和專業(yè)課培訓(xùn)兩部分。專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的時間,每年累計應(yīng)不少于80小時(公需課不少于24小時,專業(yè)課不少于56小時),公需課和專業(yè)課學(xué)時必須同時達(dá)標(biāo)方視為完成年度繼續(xù)教育學(xué)時要求。
1、公需課
(1)科目名稱。2018年公需課科目由省人社廳統(tǒng)一確定,共計3個,分別為《加強(qiáng)法制建設(shè),推進(jìn)依法治國》、《社會誠信體系建設(shè)》、《全面深化改革,推進(jìn)國家文明發(fā)展》。
(2)學(xué)習(xí)形式。公需課學(xué)習(xí)分為面授和網(wǎng)絡(luò)兩種形式,其中面授學(xué)習(xí)每個科目12小時,專業(yè)技術(shù)人員任意選擇兩個科目;網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)每個科目8個小時,專業(yè)技術(shù)人員須全部學(xué)完三個科目。公需課網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)承辦單位由省人社廳統(tǒng)一確定。
(3)教材。2018年公需課科目全省使用統(tǒng)一教材,省人社廳已招標(biāo)確定。具體如下:
教材名稱:專業(yè)技術(shù)人員誠信建設(shè)培訓(xùn)教程
編者:吳德慧謝月明范力勇
出版社:國家行政學(xué)院出版社
教材名稱:全面深化改革實現(xiàn)文明發(fā)展
編者:周廣臣
出版社:新華出版社
教材名稱:專業(yè)技術(shù)人員常用法律知識培訓(xùn)教程
編者:張書琴馬一超王紅
出版社:國家行政學(xué)院出版社
教材供應(yīng)商:北京卓爾不凡圖書發(fā)行有限公司
2、專業(yè)課
(1)科目名稱。2018年專業(yè)課科目由省市行業(yè)主管部門和繼續(xù)教育基地,根據(jù)行業(yè)特點、學(xué)員需求、業(yè)務(wù)需要和基地專業(yè)范圍確定專業(yè)科目,在同級人社部門備案后組織實施。
(2)學(xué)習(xí)形式。專業(yè)課學(xué)習(xí)分為面授和網(wǎng)絡(luò)兩種形式。專業(yè)課網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)承辦由各基地按照管理層級逐級申報,省人社廳核準(zhǔn)后確定。
(3)教材。專業(yè)課科目教材由省市行業(yè)主管部門和繼續(xù)教育基地自行確定。
(五)全面實施統(tǒng)一平臺管理。省人社廳已建成全省統(tǒng)一的“陜西省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育平臺”(以下簡稱“統(tǒng)一平臺”),從2018年5月份開始,各單位和專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)一使用全省統(tǒng)一平臺(網(wǎng)址:http://jxjy.xidian.edu.cn),公需課和專業(yè)課科目課件由省人社廳統(tǒng)一放置統(tǒng)一平臺供專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí),各單位以前所建繼續(xù)教育有關(guān)平臺一律不得再從事繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)。
(六)進(jìn)一步明確省市職責(zé)。一是明確培訓(xùn)范圍。省級基地對初、中、高級專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),市級基地對初、中級專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn);二是明確管理權(quán)限。基地管理實行分級負(fù)責(zé)制,省人社廳負(fù)責(zé)省級基地日常管理,各市人社局負(fù)責(zé)市級基地日常管理。市級基地開設(shè)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)課需報省人社廳核準(zhǔn)資格,各市設(shè)立市級基地需向省人社廳備案。
三、有關(guān)說明
(一)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)課申請流程。
1、公需課。省人社廳組織專家擬定課題,遴選省級繼續(xù)教育基地制作課件,并將課件核準(zhǔn)后置入全省統(tǒng)一平臺。
2、專業(yè)課。各行業(yè)主管單位和繼續(xù)教育基地根據(jù)自身專業(yè)范圍確定課題,省級基地向省人社廳申請承辦資格,市級基地由各市人社局統(tǒng)一匯總報省人社廳申請承辦資格,獲得資格后制作課件,省人社廳對課件核準(zhǔn)后統(tǒng)一置入全省統(tǒng)一平臺。
3、置入全省統(tǒng)一平臺的課件供全省專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)。
(二)關(guān)于學(xué)習(xí)成績管理。
專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育成績可通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、面授學(xué)習(xí)和同等學(xué)時認(rèn)證獲取。網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)習(xí)成績由統(tǒng)一平臺自動生成;面授課程的學(xué)習(xí)成績由面授基地在結(jié)課后15個工作日內(nèi)上傳至統(tǒng)一平臺;同等學(xué)時認(rèn)證嚴(yán)格參照《陜西省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書管理暫行辦法》(陜?nèi)松绨l(fā)〔2016〕27號)執(zhí)行,由學(xué)員通過統(tǒng)一平臺進(jìn)行申請,人事單位審核。學(xué)員可在統(tǒng)一平臺查詢和打印繼續(xù)教育證書。凡未通過統(tǒng)一平臺認(rèn)定的學(xué)時成績均視為無效。
(三)關(guān)于學(xué)時規(guī)定。
按照繼續(xù)教育有關(guān)規(guī)定,每年80個小時繼續(xù)教育任務(wù)原則上按年度完成。有下列情況之一的,繼續(xù)教育學(xué)習(xí)任務(wù)可順延至下一年度一并完成:年度內(nèi)在境外工作超過6個月的;年度內(nèi)因病假超過6個月的;生育;經(jīng)上級部門批準(zhǔn)的其他情況。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,以往年度公需課和專業(yè)課科目學(xué)習(xí)均截止2018年8月31日。從2018年9月份開始,各基地不得再開展往年課程學(xué)習(xí)。
(四)關(guān)于電子化注冊。
各單位和學(xué)員要嚴(yán)格按照人事隸屬關(guān)系在全省統(tǒng)一平臺進(jìn)行注冊。未進(jìn)行注冊的,在職稱評審時將無法提取繼續(xù)教育學(xué)時數(shù)據(jù)。
(五)關(guān)于學(xué)習(xí)入口。
PC端入口:陜西省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)(http://jxjy.xidian.edu.cn)
移動端入口:使用微信掃碼關(guān)注陜西省人社廳公共服務(wù)平臺公眾號“陜西12333”,點擊“微官網(wǎng)”(公眾號左下角菜單),注冊后選擇專技教育服務(wù)板塊進(jìn)行學(xué)習(xí)。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保繼續(xù)教育工作順利開展。各市、各部門和各級繼續(xù)教育基地要按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、分類實施、各司其職、密切配合的原則,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),擴(kuò)大宣傳引導(dǎo),形成工作合力。人社部門要充分發(fā)揮繼續(xù)教育工作牽頭抓總的職能作用,充分調(diào)動行業(yè)和基地積極性,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好工作落實;行業(yè)部門要按照職責(zé)分工,組織實施好行業(yè)繼續(xù)教育工作;各級基地要做好繼續(xù)教育課程研發(fā)、培訓(xùn)、登記等工作。通過各級各部門的共同努力,確保我省2018年度專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育(知識更新工程)工作圓滿完成。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管,確保繼續(xù)教育工作規(guī)范運行。各級人社部門和行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對所設(shè)立基地的監(jiān)管。一是嚴(yán)格考核制度。明確考核措施,創(chuàng)新考核方式,強(qiáng)化結(jié)果運用,以考核促規(guī)范;二是嚴(yán)格專業(yè)范圍。各級人社部門和行業(yè)主管部門要認(rèn)真履行申報制度,指導(dǎo)各基地要嚴(yán)格按照認(rèn)證的專業(yè)范圍開展工作;三是嚴(yán)把教學(xué)質(zhì)量。采取明察暗訪、調(diào)查問卷等方式及時掌握基地培訓(xùn)情況,引導(dǎo)各基地嚴(yán)格執(zhí)行繼續(xù)教育各項規(guī)定,確保教學(xué)質(zhì)量。
(三)拒絕盜版,確保繼續(xù)教育使用正規(guī)教材。公需課教材必須到省人社廳招標(biāo)確定的指定供應(yīng)商購買,專業(yè)課教材必須使用正規(guī)出版社發(fā)行的教材。
(四)嚴(yán)格收費標(biāo)準(zhǔn),做好經(jīng)費保障。各級繼續(xù)教育基地要嚴(yán)格執(zhí)行省物價局、省財政廳《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)收費標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》(陜價費函〔2017〕184號)規(guī)定的“網(wǎng)絡(luò)課不超過4元/學(xué)時,面授課不超過5元/學(xué)時”的收費標(biāo)準(zhǔn),不得擅自設(shè)立收費項目、擴(kuò)大收費范圍和提高收費標(biāo)準(zhǔn)。各單位要大力支持專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí),要嚴(yán)格執(zhí)行繼續(xù)教育條例中“將不低于專業(yè)技術(shù)人員工資總額的1.5%經(jīng)費用于本單位繼續(xù)教育工作”。
陜西省人力資源和社會保障廳
2018年5月3日
陜西省2018年專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)公需課由西安仕源培訓(xùn)中心等五家省級繼續(xù)教育基地共同制作完成。即日起2014至2018年公需及專業(yè)課均可到我中心報名學(xué)習(xí)。
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